重點高耗能企業建立能源管理體系的步驟

1能源管理的保障措施

1.1建立能源管理體制

1)加強組織領導，轉變思想觀念，為實行全面節能打好基礎

    從企業能源使用現狀看節能潛力巨大。開展節能降耗活動是一項長期的工作，狠抓企業職工節能意識的提高，認真貫徹國家能源方針和各項節能法規、制度，轉變過去的“重建設，輕節約”、“重保障，輕效益”的錯誤觀念，提高對節能必要性和重要性的認識，切實加強對節能工作的領導，把節能工作列入各級領導的議事日程。號召職工樹立“節約光榮，浪費可恥”的思想，“從我做起”、從“節約一滴水、一度電、一克煤”做起，增強憂患意識和主人翁責任感，是實現全面節能的思想基礎。

2)成立節能管理委員會

    主要職責：制定能源管理制度、節能計劃、節能技術進步措施、能耗消耗定額、節能獎懲辦法和執行監督;組織開展節能競賽;考核監督各部門能源消耗定額執行情況，確定節能獎金的使用方案;組織用能分析、節能測試、協助節能管理工作部門完成節能監督、檢測，發現問題督促有關部門進行整改;開展節能宣傳、組織節能培訓、進行節能數據統計、信息交流;積極應用節能新技術、新工藝、新設備、新材料;組織編寫能源利用狀況報告;開展能源審計等。

3)建立節能管理網絡體系

    建立能源管理職能部門、各部門科室、職工三級節能管理網絡體系，實行垂直管理，層層負責，明確工作任務和要求，指標分解，責任到人，采取節獎超罰等措施，全面促進節約。

4)理順能源管理體制

    制定科學的節能政策，理順能源管理體制，促進節能機制形成供、供電、供暖依托牧業或節能管理部門全面實行商品化管理，實行按表(面積)計量收費、商品化服務性管理機制。企業的用水、用電、用熱費用按照統一的收費標準和質量，并與相關部門結算，按月繳納。

5)改進節能管理手段，調整設備維護與節約的投資比例，增加節能改造投資比重

    對于能源利用管理實現數字化管理，為收費和指標管理創造條件;投入人力物力完成耗能設備和供水、供電、供暖線路、管路數量、位置、能源消耗情況的普查和統計與分析，確定耗能指標;引導和鼓勵企業淘汰高耗能型設備，更新為節能型設備;實施“綠色照明”工程，提高能源利用率，取消白熾燈和高能耗燈，統一更換為節能燈具;辦公場所等安裝用電智能監控設備等。

6)從價格和政策上鼓勵節能，防止和杜絕能源浪費。

    實行按企業成本核算確定內部用水、用電、電熱價格。制定水、電能耗指標，對超指標使用單位和個人實行加價。

7)制定節能方案和收益分配政策，鼓勵各方面積極參與節約

    引進先進的合同能源管理機制，簽訂節能項目改造合同和節能風險承包合同，按規模和各方投入情況確定受益年限和效益分配比例。節能效益中提取60%以上作為節能專項基金，其余部門用于相關人員的獎勵。

8)建立對水、電、煤供應及消耗的調控手段，發揮綜合管理部門的作用

    節能管理部門認真組織核定用水、用電計劃和指標。按生產、基建、辦公、生活等不同類型，分別核定水電能耗指標，制定用水用電開支計劃，費用總額嚴格控制，避免超支。

9)加強能源計量管理

    加強對能源計量器具有統管，在選型、采購、安裝、調試、驗收、檢定、維修等，由能源部門實行集中監督，統一管理，提高計量精度。對水、電、汽、暖等能源管理實行“三定雙卡”制度(定供用雙方查表人員、定查表時間、定查表地點、用戶各一份查表卡片)，準確計量合理收費，堵塞漏洞。

10)推行計量器具標準化

    能源計量是企業加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎，是企業貫徹執行國家節能法規、政策、標準，合理用能，優化能源結構，提高能源利用效率，提高經濟效益和市場競爭力的重要保證。也是落實國務院關于加強節能工作的決定的要求，是建立能源目標責任制和評價考核體系的保證;是評價企業能源利用狀況的重要依據。

    加強企業能源計量，建立和完善管理制度，對于減少能源消耗、保護環境、降低成本、增加效益將具有十分重要的意義。

11)加強監督檢查力度

    按照節能合同和節能要求，實行即時性考核，做好日常巡查，及時發現問題，督促改正，確保節能效果。定期完成能源消耗統計報表，對超能耗的單位和個人對浪費水電的單位和個人予以公布。結余給予獎勵，嚴重超支的查明原因并扣減經費;充分調動職工的積極性，轉變職工思想觀念，增強主動服務意識，采取指標分解，責任到人，節獎超罰等措施。

3.2健全保障機制

1)定期進行能源平衡測試

    檢驗是否取得取用平衡，并發現漏水點、大功率電器使用點、供暖溫度超常點，確定能耗增加原因，及時采取措施堵塞漏洞。

2)建立節能綜合示范點

    以生產單位為試點，綜合分析能源消耗各要素，確定節能方案，加強日常管理和監督，評估節能效果，為全面節能創造條件。

3)加強人員培訓

    組織管理人員和一線操作人員的節能技術培訓，不斷提高和改善節能技術、方法、手段，促進節能工作的開展。

4)在建設項目前期做好節能控制工作

5)加強節能管理信息傳播

6)鼓勵開展節能研究

7)推行能源審計

8)推廣能源合同管理

4能源管理的意義

    節約能源，不但減少了企業的相關能源費用開支，降低了工業生產的生產成本，更為重要的是由于能源能夠創造比它本身價值高幾十倍的工業產值，為國家創造財富，特別是在能源緊張的今天，能源問題已是我國國民經濟發展的一個重要因素，合理的利用能源，降低能耗，提高經濟企業效益。對促進我國國民經濟發展具有十分重要的意義。

5結論

    能源管理是一種自發、自下而上、獨立自主的，以節能為市場、以科學用能技術為支撐、以服務為手段、以營利為目的的經營行為，而不是政府或壟斷企業干預和管制的一種方式或結果。能源用戶通過合理有效地優化能源使用方式，可以節約能源費用，同時減少能源消耗和污染排放，并能夠實現可持續發展。雖然企業的能源審計方法和能源管理系統并不缺乏，但大多數管理方法都是臺帳式管理方法，具體操作方法和統計方法比較缺乏，通過建立能源管理體系，實施有效的能源管理，企業在不需要額外投資的基礎上就可以節能8%至25%。

    實現節能目標，企業方面需要從三個方向努力。第一要進行人才的培養;第二要在能源管理和統計方法學上進行探討;第三，從長遠來說，要努力建立一種機制，使節能減排成為企業的自覺自愿的行動，要建立相關標準和機制。

    能源利用必須是“分配得當、各得所需、溫度對口、梯級利用”，才能達到最有效利用的目標，這樣才能解決中國經濟高速發展能源供應不足。這就要求能源管理不僅能夠“節流”，而且還能“開源”，從而進一步擴大了能源的盈利空間，使其更加富有吸引力。

    目前能源短缺成為制約我國經濟社會發展的突出瓶頸。解決我國能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉，節約優先。因此節約能源、駕駛能源管理對促進我國國民經濟發展具有十分重要的意義。